吉林桦甸：

林业凌驾政府之上
骗国家 害百姓 肥自己
记者：伊正发 魏正义
核心提示：这些党的干部，腐败透顶贪占成性。充分利用手中的公权力，借“退耕还林”之机敲诈百姓；用投机取巧、张冠李戴、地块“漂移”、偷梁换柱等非法手段，进行清收林地。非法骗取国家的粮食直补和还林补贴款。
一封家书
尊敬的市委书记、市长，您好！

我是地地道道的农民，靠党和政府给我的耕地，依法耕种维持生计。
    30多年来，我依法务农、按章交税，从不差国家的税、费1分钱。2016年，我因为不交当地林业规定的“耕地保护费”（300元—500元/亩），他们在政府官员的配合下，非法强行往我的农田地里非法喷洒“草灌净”。
    几年来，我连续向各级相关部门反映没人管。今年我通过媒体举报后，他们不但不依法行政，反而变本加厉打击报复我。就在4月29日，林业出动3台车、20多人，并用民警压阵，再次强行往我两垧多地里栽树。
    我的耕地，都是共产党给的、政府在1983年依法发给了《土地承包合同》的地；都是在农村土地承包第一、二次调查，地图里存在的地；是受国法保护的耕地。林业有什么权利凌驾政府之上？
    就因为我依法不交“保护费”，他们就说我的耕地是“还林地”；即使有合法的《土地承包合同》、进入了“第一、二次调查”的土地，也不合法。只要交上他们的“土地保护费”，没有《土地承包合同》、没进入“第一、二次调查”、应该还林的林地，也是“合法耕地”。
    土地，是农民的命根子。他们违法收取“土地保护费”我们不给，应该是个守法公民。可是我们这些守法公民不但得不到政府的保护，反而他们狼狈为奸，非法强行侵占守法农民的耕地，抢夺农民的命根子田，将百姓推入水深火热的生活之中。
 请求两位大人怜悯于百姓，秉公行政深入底层百姓之中调查。如有不实，我愿意承担法律责任。
    以下是我实名制，通过媒体举报的材料。
                    百姓实名举报
实名举报人：
    我叫甄春生，是金沙镇金星村长胜屯的农民。
    身份证号：220225196901073212，电话：13894229871
被举报人：2016年，时任金沙镇副镇长赵国峰，金沙林场书记林海峰、场长王晓平，进行错误划地、违法清收。2019年，金沙镇副镇长王志远在5度空间进行偷梁换柱，违法错改地块位置。金沙林场书记叫范春祥、场长李鹏，管护段段长刘明昌、刘洋(当时刘洋是严重交通事故被判刑的监外执行人员)，带领7人对我家合法耕地进行非法喷洒“草灌净”。
举报事由：
这些党的干部，腐败透顶贪占成性。充分利用手中的公权力，借“退耕还林”之机敲诈百姓；用投机取巧、张冠李戴、地块“漂移”等非法手段，进行清收林地。非法骗取国家的粮食直补和还林补贴款。
真实结果：骗国家、坑百姓、保官位、升官职、肥自己。
事实依据：
在2016年清收林地中，赵国峰为了达到保官位、升官职目的，他在多地、多次组织清收林地会议，会上他大声高呼：“清收林地是国家大事，在我镇内清收林地范围的，必须在5个小时内签字。不签字者，必须拘留。这是市委、市政府的硬性规定。
市委已让公安局的拘留所腾出几间房子，专门拘留这些不签字的村民。” （有录音为证据）
因此，有许多持有《土地证》的村民被拘留，并将许多上访农民非法强制截访，并受到非法处理。

这是有正义感的村民证明：赵国峰在清收林地会议上大声高呼：“必须在5个小时内签字。不签字者，必须拘留。市委已让公安局的拘留所腾出几间房子，专门拘留这些不签字的村民”。这是市委、市政府的硬性规定。（有录音为证据）
    金沙林场的书记林海峰、场长王晓平以敛财为目的，在清收林地时充分利用手中的公权力，让其手下及家属非法套骗国家的粮食直补、还林补贴款；并利用还林政策敲诈百姓；用投机取巧、张冠李戴、地块“漂移”、偷梁换柱等非法手段，骗国家、坑百姓，给农民带来巨大伤害和损失。致使无法生存者，喝农药、头悬梁自尽。
在清收林地中，他们违背国家政策公然向农民索要现金。给钱的，按照国家政策应该还林的林地，可以不还林；不给钱，虽然持有政府颁发的《土地证》，不属于还林的耕地，却被非法强行喷洒了“草灌净”造成耕地内的秧苗全部死掉，致使耕地5年内不能耕种，完全破坏了土地的正常用途。
我就是因不给钱，他们才逼迫我签订“造林合同”。因我是持有《土地承包合同》并已经依法耕种34年的耕地，而且一直依法缴纳国家及当地政府规定的所有税费；享受“农业补贴”待遇的耕地。
然而，就因我不能满足他们的私利要求，被非法强行划为“还林地”给喷洒“草灌净”。
为此，我不断的逐步向上级相关部门反映。将问题反映到省林业厅时（现：林草局），省厅高处长回复：“按照国家政策，即使是林地，但已纳入二轮承包的土地，退耕还林也要到二轮承包期满结束后进行还林。”
镇政府及林场官员们为了隐瞒其违法的事实真相，欺上瞒下，向吉林市政府主管领导提交虚假材料。以此证明我反映的问题是虚假内容。
我用事实说明：

这是原始《桦甸市金沙乡金星村土地利用图 》，是农村土地承包第二次调查用的地图。   
第二次调查耕地发布图，完全证明我被非法清收的土地都是进行了第二轮承包的，而且政府依法发给了《承包土地证》。并且，我依照政府规定依法如数缴纳农业税、承包费、提留款等各项税费，并留有收据。
本期《合同》明确规定，有效日期23年。从2003年3月1日至2026年12月31日止。
今年又一次非法清收我的合法耕地。他们目无国法，步步紧逼，欺人太甚。
金沙林场干部为了达到私利的目的，暗箱操作。将应还林的地，只要给上300元钱/每亩，就可以不还林。
他们还充分利用，多次、反复报送造林面积的违法手段，弄虚作假、欺骗国家，向国家申请林补，违法骗取国家林业补贴。
为了完成还林指标数量，时任清收办主任王志远（现任副局长）、林海峰、都继峰、巩凡江用投机取巧、张冠李戴 、偷梁换柱、“漂移”地块等非法手段，又将还林地置换到“松花湖水淹地”。将林苗违法栽植到淹没区（金沙镇植林村小夹皮社松花湖边），面积达40公顷。出现了造林不见林的罪恶后果，给国家带来了巨大的损失。
今天，我通过媒体找到了父母官，请求尊敬的省委书记、省长两位大人给我做主，还我公道，给我们农民一条活路。
这种违背《合同法》，无法无天、欺下瞒上、欺压百姓的违法行为，我坚决不能接受。是贪官污吏逼迫我拼死一搏，走上了无法选择的“上访之路”。我要依法维权，一直找到中央。
                               实名举报人：甄春生 
                                 2021年4月9日

注：这是被编辑后的图片，内容以文章《实名举报》为准。


记者实际调查
    我们接到百姓强烈举报后，本着“实事求是”和 “用事实说话”的工作原则；依照法律规定进行现场深入调查，用事实还原真相，对百姓反映的问题进行了实地核实。现将调查情况如实公布于众，公开透明地让广大的人民群众进行公平、公正的评论、监督。
    因为，“群众的眼睛是雪亮的”！事实胜于雄辩，请看事实。


这是桦甸市政府早在1983年，依法发给甄春生的《土地承包合同》。 

 这是当地村民给甄春生出具的，依法流转取得的合法耕地来源的《证明》。

这是甄春生按照国家相关规定，依法向国家交纳34年的征够粮食的凭据。

这是甄春生，依法向国家交纳34年的农业税的凭据。

 这是甄春生从1983年交至2003年，依法向政府交纳34年的各项费用、提留款的凭据。

 这是1983年，桦甸市粮食局依法发给甄春生缴纳公粮的《交售证》。


原始《金沙乡金星村土地利用图》证明，从1982年至2016年甄春生一家三代人耕种这块土地已34年，2016年被非法强制停耕。

桦甸市人民政府2003年，颁发给甄春生的第二次《土地承包经营权证》，有效期至2026年。
从政府发放的各种证件和甄春生的各种交费收据看，事实足以说明甄春生耕种的土地是合法有效的。这些证据，是谁也推翻不了的铁证。
甄春生痛苦地说：“2019年6月25日，金沙林场书记范春祥、场长李朋，委派交通严重肇事者，正在服刑期间的刘洋带领王广任、王英等七人，对我合法承包的农田地进行非法喷洒农药，导致良田五年不能耕种。当时，我已向政府和派出所报了案。也有录像、录音证明。”
由于当地正府不作为，导制林场官员为非作歹，逼迫农民甄春生在春耕的黄金季节，在5月25、26、27号3天内，连续到县、市、省人大等各相关部门逐级上访。
甄春生说：“如果地方政府真是官官相护、不作为，逼迫我不得不进京上访。我就问：这里还是不是共产党的天下？为什么在桦甸这里要违背党的原则做事？
官家周山放火
    当地百姓愤怒地说：在旧社会民间有一种说法，“只许官家周山放火，不许民众晚上点灯。”在新中国成立近百年后的今天，吉林省的桦甸市金沙林场，再次上演官欺民的一场场丑恶悲剧 。
1、“狗加羊换块地”是当地百姓，控诉金沙林场干部丑恶嘴脸的典故。
清收还林政策规定：在2000年后开垦的林地，无条件退耕还林。
在《金沙林场清收林地明细表》中有一块面积为15.3亩的土地，是在2000年以后开垦的，此地已经被纳入清收明细表里。开垦者事先送给管护段长王立平一条狗加一只羊，在清收时开垦者以此为证据进行说事，王立平再也没敢要求其退耕。
    当地老百姓含泪笑着说：“在吉林省桦甸金沙这块土地上，只要送给林场当官的一条狗加一只羊，就可以换一块地种。可见，这里已经黑暗到了极点。”

 这是从《金沙林场清收林地明细表》中查到的15.3亩的土地，就是“狗加羊换块地”丑恶典故的来源。
   从此，当地村民流传着“狗加羊换块地”的丑恶典故。以此来控诉金沙林场干部的丑恶嘴脸。
     2、金沙林场干部的家属利用手中权利，丑恶卑鄙地冒充村民，非法骗取“国家推退耕还林粮食补贴”资金”。


 以上是当地政府财政所多次出示的《2005年退耕还林粮食补贴资金公示榜》。
    在当地政府财政所多次出示的《2005年退耕还林粮食补贴资金公示榜》里，清清楚楚的添加上了金沙林场干部的许多家属姓名。林场干部以此丑恶卑鄙的手段，非法骗取“国家推退耕还林粮食补贴资金”。

这是桦甸市金沙镇人民政府和桦甸市金沙林场发给农民陈某《2018年清收造林公示表》。
按照国家造林补贴规定，农民陈某他应合法领取造林补贴金 44. 7亩X45O元/亩，计得：20126元。可金沙林场干部多年来充分利用公权力，冒充陈某领取国家林业补贴金。
可农民陈某，至今分文没见。

 
 金沙林场利用冒名顶替的恶劣卑鄙手段，非法骗取国家“造林补贴金”。
    此表是金沙林场根据国家造林补贴规定，制作实施的《验收明细表》。 按照此表，造林户可领取国家的“造林补贴金”每亩 450元。
    其中，金沙林场干部的几十名家属，利用冒名顶替的恶劣卑鄙手段，非法骗取国家“造林补贴金”。这是犯罪！
3、金沙林场干部无视国法，为了个人私利，执法犯法。在金沙镇莫拉垦村马家沟屯西沟，林场场长都继峰的葡萄园周边和金沙镇墨勒垦村半拉窝鸡社西大沟，大面积的林地被毁。
他们非法破坏森林资源，用骟树的违法手段损害国家利益，实现个人赢利的目的。
这是在2018年春天进行违法骟树，秋天进行违法砍伐的现场一角。平均直径都在30公分以上，达到300多棵。林场干部无法无天，借退耕还林之机，非法敛财、毁林盗伐，就是犯法。


2018年春天，林场场长都继峰在墨勒垦村半拉窝鸡社西大沟进行违法骟树。


2018年秋冬，林场场长都继峰在墨勒垦村半拉窝鸡社西大沟进行违法盗伐。

 事实胜于雄辩。这只是金沙林场干部在违法破坏森林资源，犯罪中的冰山一角。
    4、金沙林场干部用张冠李戴、偷梁换柱、地块“漂移”等卑鄙手段弄虚作假，损害国家利益。

 百姓正义指正：当地政府官员和林场干部，为了替补、解决他们在小加皮的还林指标。（注：他们私下收钱后，就缺失了还林指标。）他们用张冠李戴、偷梁换柱、地块漂移等卑鄙手段，非法在“松花湖淹没区”内植树40公顷。树苗现在虽然被冰封水蔓，待春天冰融水消后依然能看到被大水冲走后存留的树苗。他们恶意造林，恶果不见林，损害国家。
     5、金沙林场干部无法无天，以权谋私。事实见证！


 甄春生正义指正：当年金沙林场将天然林开垦为参地，退耕后
林场干部将他们掌握在自己手中的部分地块，转包给农民耕种没人敢
管，从中渔利。这块在山顶上的地有3亩多，非常明显是块还林地。
因为林场干部罩着，至今还在耕种。老百姓说：“在金沙的地面上，
权大于法。”



在4月29日，林场出动三台车20多人，用民警压阵，再次强行往甄春生两垧多地里栽树。

 4月29日，林场出动20多人，并用民警压阵，再次强行往甄春生两垧多地里栽树。
国家相关法规
2018年12月29日，第二次修正的《中华人民共和国农村土地承包法》
    第一条：......维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第八条：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十五条：发包方承担下列义务，维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。
第十七条：承包方享有下列权利：(一)依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。
第二十一条：耕地的承包期为30年。
第二十七条：承包期内，发包方不得收回承包地。
第六十二条：违反土地管理法规，非法征收、征用、占用土地或者贪污、挪用土地征收、征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。
    国务院《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》国发(2002)10号，为把退耕还林工作扎实、稳妥、健康地向前推进，现就进一步完善退耕还林政策措施作出如下规定：
一、退耕还林必须遵循的原则
    (一)退耕还林要坚持生态效益优先，兼顾农民吃饭、增收以及地方经济发展；坚持生态建设与生态保护并重，采取综合措施，制止边治理边破坏问题；坚持政策引导和农民自愿相结合，充分尊重农民的意愿；坚持尊重自然规律，科学选择树种；坚持因地制宜，统筹规划，突出重点，注重实效。
二、科学制订规，加快退耕还林进度
    (三)进一步明确退耕还林的范围。凡是水土流失严重和粮食产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地，应按国家批准的规划实施退耕还林。对需要退耕还林的地方，只要条件具备，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少。对生产条件较好，粮食产量较高，又不会造成水土流失的耕地，农民不愿退耕的，不得强迫退耕。
专家精准点评
    公正透明领导，社会必定安宁；心存私念管理，现实必将混乱。
    我国是一个农业大国 ，耕地是农民的命根子。保护耕地，防止突破红线，是我国的一个重要国策。
    “青山绿水，就是金山银山。”清收还林，是为了加强生态环境的保护，让人们有一个更好的生活环境。国家无论在哪个时代出台的政策，都是有明确规定和严格要求的；都是实实在在“为人民服务”的。
吉林省桦甸市金沙镇及林场的某些干部，严重的违法了中华人民共和国《农村土地承包法》《合同法》的相关规定。
他们心存私念，充分利用手中的公权利，为了保官升职，违背国家政策进行“套骗国家、坑害百姓、养肥自已。”导致当地老百姓怨声载道、民不聊生，四处上访告状。
金沙林场干部为了谋取个人私利 ，践踏国法 不顾损坏政府的形象和公信力，对百姓恶劣地进行敲诈勒索。一个林场就能决定一个镇里所有农民土地的命运，是不是耕地他说了算，应不应该清收他做主。请问，这是谁给的权利 ？政府的职能哪里去了？
人民政府，一定是“为人民服务”的核心领导机构。可金沙镇政府这个组织核心，在林业工作中却被林业所指使、利用。从根本上失去了“为人民服务”的核心领导职能，丢失法律意识。
看看金沙林场干部们的行为，充分证明这里村民说的话：这里“只许他们周山放火，不许百姓晚上点灯。” 我们生存在水深火热的黑暗环境中，真是太难。在新中国成立近百年后的今天，吉林省的桦甸市金沙林场，多次上演“官欺民”恶劣的悲惨闹剧。
金沙林场的干部们，这是在肆意践踏国家法律、鄙视政府。根据中华人民共和国《农村土地承包法》《合同法》和国务院《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》及当地政府下发的《土地承包合同》，参照甄春生34年来缴纳的各种税、费、提留款等一切费用收据的凭证，充分证明甄春生是持有政府颁发证件的合法“承包土地”。当地政府领导，应该积极支持甄春生的合法诉求。 
否则，根据《合同法》和《农村土地承包法》，当地政府属于单方违约，应负法律责任。当地政府配合林场给甄春生“承包土地”喷洒“草灌净”，是违法行为。应该依法追究其刑事责任，并赔偿损失。
通过这个案例透视当地政府的领导，作为父母官他们纯属是目无国法，胡乱作为。为了养肥自己，他们不惜祸害国家、坑害百姓。
这种乱作为的行为，就是给共产党的脸上抹黑、给人民政府造成极坏的影响、给社会带来极其不安宁的因素。
记者对此案，将会继续关注。希望桦甸市委市政府领导依法维护农民利益，对此视而不见、熟视无睹的不作为和懒政行为，将如实逐级跟踪报道。